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蒙古国(Mongolia)概况

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自然地理:蒙古领土面积为156.65万平方公里,是亚洲中部的内陆国家,地处蒙古高原。北与俄罗斯为邻,东、南、西三面与中国有长达4670公里的边界线。西部、北部和中部多为山地,东部为丘陵和平原,有一马平川的天然牧场,南部是戈壁沙漠。山地间多溪流、湖泊,主要河流为色楞格河及其支流鄂尔浑河。境内有大小湖泊3000多个,总面积达1.5万余平方公里。属典型的大陆型气候。冬季最低气温可至-40℃,夏季最高气温达35℃
   

国旗:呈横长方形,长与宽之比为2:1,旗面由三个垂直相等的竖长方形组成,两边为红色,中间为蓝色。左边的红色长方形中有黄色的火、太阳、月亮、长方形、三角形和阴阳图案。旗面上的红色和蓝色是蒙古人民喜爱的传统颜色,红色象徵快乐和胜利,蓝色象徵忠於祖国,黄色是民族自由和独立的象徵。火、太阳、月亮表示祝人民世代兴隆永生;三角形、长方形代表人民的智慧、正直和忠於职责;阴阳图案象徵和谐与协作;两个垂直的长方形象徵国家坚固的屏障。

   

国徽:呈圆形。圆面为蓝色,中间是一匹飞奔的骏马,马中间的图案与国旗上的相同,马之下是一个法轮。圆周由褐色和金黄色的花纹装饰,下方饰以白色的荷花花瓣,顶端是三颗宝石。

 

现任国家政要:总统那木巴尔·恩赫巴亚尔 (Nambaryn Enkhbayar);
                              总理米耶贡布·恩赫包勒德。

 

人口: 2005年底,全国总人口为256.28万,比2004年增加2万9300人,即1.2%。虽 蒙古国人口增长,但年均增长率有所下降。总人口的男性为49.6%,女性为50。4%。全国人均密度少。 2005年乌兰巴托市平均人口密度205.4人/平方公里,比2002年增加了14.0%,比2004年增加了4.0%。2005年 ,城市居民占总人口的60.2%,即154万3300人。
全国有61.2万户,其中的58.5%住在城市,41.5%住在农村。全国平均年龄为65.2岁,其中男人的年龄为62.1岁,女人的年龄为68.6岁,降低了全国人口自然增长率对人口增长速度的影响。 2005年底出生率为17.6%,死亡率为6.0%,人口自然增长率11.6%。
蒙古是一个地广人稀的草原之国,平均人口密度1.5 人/平方公里。 人口以喀尔喀蒙古族为主, 约占全国人口的80%, 此外还有哈萨克族等。 过去大约40%的人口居住在乡下, 20世纪90 年代以来城市居民占总人口的80%。 语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉佛教, 根据<国家与寺庙关系法>的规定, 佛教成为国教。

 
语言: 国家语言是蒙古语。 社会主义制度时前苏联的文化教育影响下,在蒙古国推广了俄语。 1990年以来, 青少年开始学英语, 现在会说英语的人很多。
 

首都:乌兰巴托(Ulan Bator)。有人口120万。

 

行政区划:除首都外,全国划有21个省:后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省和戈壁苏木贝尔省。

 
简史:蒙古国原称外蒙古或喀尔喀蒙古。蒙古民族有数千年的历史。西元13世纪初,成吉思汗统一大漠南北各部落,建立统一的蒙古汗国。1279-1368年建立元朝。1911年12月蒙古王公在沙俄支持下宣佈“自治”。1919年放弃“自治”。1921年蒙古人民革命成功,同年7月11日成立了君主立宪政府。1924年11月26日废除君主立宪,成立蒙古人民共和国(the people's republic ofmongolia)。1945年2月,英、美、苏三国首脑雅尔塔会议规定,“外蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持”,并以此作为苏参加对日作战的条件之一。1946年1月5日,当时的中国政府承认外蒙古独立。1992年2月改名为“蒙古国”。
 

政治:国家大呼拉尔是国家最高权力机关,行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题,并将以下问题置於自己特别权力之内予以解决:批准、增补和修改法律;确定内外政策的基础;宣佈总统和国家大呼拉尔及其成员的选举日期;决定和更换国家大呼拉尔常设委员会;颁布认为总统已经当选并承认其权力的法律;罢免总统职务;任免总理、政府成员;决定国家安全委员会的结构、成员及权力;决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会,其成员由有选举权的蒙古国公民在普遍、自由、直接选举的法律基础上以无记名投票的方式选出,任期四年;国家大呼拉尔主席、副主席从国家大呼拉尔委员中产生,任期四年。政府为国家权力最高执行机关,政府成员由国家大呼拉尔任命。

 

特别会议可以由三分之一的国家大呼拉尔议员和总统和议长召开,或者总统和议长单独召开。委员会都有分会。委员会至少有12位委员。
如果至少三分之二的议员认为国家大呼拉尔不能行使其权力,或者如果总统在和议长磋商之后也认为国家大呼拉尔不能行使其权力,国家大呼拉尔可以自行决定其解散。

 

宪法法院:宪法法院对宪法的执行行使至高的监督权。它的判决决定是否违背宪法条例和解决宪法争议,并保证严格的遵守宪法。作为国家最高审判机构,它只遵从于宪法,并且独立于任何团体,联合体或者政治力量。任何总统的、议会的和政府的行为应该遵从宪法。宪法法院有九个大法官,受命于国家大呼拉尔,为期6年;其中三个成员有国家大呼拉尔提名,三个由总统提名,另外三个则由最高法院提名。宪法法院主动解决宪法争端,可以接受请愿和公民信息,或者受国家大呼拉尔、总统、总理、最高法院和检察长的请求。

 

全国人权委员会:2000 年,国家大呼拉尔通过了一项法律,组成了国家人权委员会,并且定义其原则和其法律地位。该委员会有三个成员,总统,国家大呼拉尔的法律常委会和最高法院提名其成员,最后其成员受命于国家大呼拉尔,为期6年。委员会在每年的第一季度就蒙古国人权和自由向国家大呼拉尔做报告。每一个蒙古人都有权力单独地或者联合向委员会控诉,
如果他们认为任何实体,官方或者个人妨碍了她或他的受蒙古宪法或者国际条约保护的权力。
宪法宣告了总统是国家的首领以及全国人民统一的化身。总统是通过国家的,平等的,直接的不记名投票选出。总统有资格且只能连任两届,并且总统也是国家安全理事会的首领是军队的总指挥官。三分之二多数的通过可以因为总统违背宪法或者滥用权力解除其职位。总统可以否决国家大呼拉尔的行为和决定,如果国家大呼拉尔在与多数党(或者几个党派如果国会没有一个多数党)磋商之后向国家大呼拉尔提名一个总理候选人;在外交关系中代表蒙古国,签署国际条例。在和国会议会磋商后,任命和撤销全权大使;他也可以授予国家称号,军衔,命令和奖章;准许赦免。并且根据军法宣布进入国家紧急状态。

 

政府:根据宪法,政府是最高国家执行机构。当大选的结果确定之后,拥有最多席位的政党组阁政府,并对国家大呼拉尔负责,为期四年。如果总理或者半数以上的成员同时辞职,该届政府应当完全解散。政府执行国家法律和指导经济,社会和文化发展,实施法律允许的权力。政府包括总理,内阁秘书长,和部长。

 
蒙古国家机构
 

蒙古国总统 总统 / 总统办公厅 / 国家安全委员会 / 组织平反事务国家委员会

审判机构 国家高级法院 / 国家总检察院

蒙古国政府

蒙古国总理 政府网站 / 侦察总署 / 国家资产委员会 / 信息、通讯技术局

蒙古国副总理 国家标准度量衡管理局 / 非公正事务协调局 / 知识产权局 / 国家儿童基金会

政府办公厅 管理科学院 / 国家、政府服务、经济理事局

财政部 国家税务总局 / 国家海关总署

法律、内政事务部 公安总局 / 边防总局 / 居民出入境管理局 / 法院决议执行总局 / 国家档案局

外交部 外交组织服务、经济管理局

环保部 水利、环境、气象局 / 水利管理局

建筑、城市建设部 土地资源、地质管理局 / 建筑、公共业务发展促进中心

国防部 武装力量总参谋部

教育、文化、科技部

交通运输和旅游部 民航总局 / 铁路管理局

劳动和社会保障部 国家社会保险总局 / 劳动、社会关照服务总局

燃料动力工业部

工贸部 外资外贸局 / 矿产石油管理局

食品、农牧部

卫生部 国家体育运动委员会

蒙古国部长 国家质量监督局

蒙古国部长 救灾总局

 
经济:以畜牧业为主,曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡,实行国有资产私有化。地下资源丰富。现已探明的有煤、铜、钨、萤石、金、银、钼、铝、锡、铁、铅、锌、铀、锰、磷、盐、石油等80多种矿产,其中煤蕴藏量约500-1520亿吨。此外,萤石蕴藏量约800万吨、铁20亿吨、磷2亿吨、铜800万吨、钼24万吨、锌6万吨、金3000吨、银7000吨、石油15亿桶。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一,位居亚洲同类企业之首。森林面积为1830万公顷,全国森林覆盖率为8.2%,木材蓄积量为12亿立方米。水蕴藏量为60亿立方米。畜牧业是传统的经济部门,是国民经济的基础。工业以轻工、食品、採矿和燃料动力工业为主。主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游渡假胜地、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。出口产品主要有铜钼精矿,羊毛、山羊绒、皮张、地毯和其他畜产品等;进口商品主要有机器设备、燃料油和日用品等。货币名称:图格里克(togrog)。
 
自然资源保护:20世纪90年代开始,政府注重保护自然资源,採取措施拯救濒危野生动物。截至1999年底,先后建立49个自然保护区,总面积达1800多万公顷,其覆盖率为12%,其中面积最大的达530多万公顷,最小的有1600公顷。自然保护区为保护野生动物,特别是戈壁熊、野马和野骆驼等濒危野生动物创造了条件,使世界稀有野生动物戈壁熊从20多只增加到30多只。野马绝迹后又从国外引进,已繁殖到130多匹,成为世界上拥有野马最多的国家。野骆驼的数量增加到600多峰。被列入世界红皮书的野驴在蒙古已大量繁殖,在戈壁地区上千头野驴经常成群出没,仅哈坦布拉格县境内就有3万多头野驴。蒙古野生动物中数量最多的是黄羊,全世界共有黄羊100多万只,而生存在蒙古的就达80多万只。辽阔的蒙古草原已成为野生动物的乐园。野马原本产於蒙古高原,学名“普热瓦利斯基马”,是世界上唯一未经任何驯化的野马种群。19世纪末俄罗斯人普热瓦利斯基将军发现了这种马,并以他的名字命名。20世纪初,大批蒙古野马被俄罗斯商人贩卖到欧洲国家的动物园里。60年代,由於天灾人祸,野马在蒙古绝迹,仅在国外一些动物园里有少量野马生存,供游人观赏。为使野马这种濒危野生动物回归自然,重返故乡,蒙古於1991年4月专门成立野马回归委员会,同年6月,16匹珍贵的野马从荷兰用飞机运抵蒙古。为增加野马数量,并防止其近亲繁殖,蒙古还先后从乌克兰、瑞士、澳大利亚和德国引进野马进行繁殖。
 

军事:总统兼任武装力量总司令。19966年起实行文职国防部长制度。武装力量总参谋部独立於国防部。实行义务兵役制,1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制,1992年起服役期改为一年。

 

新闻出版:主要报刊有:《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》(蒙古人民革命党机关报)、《索音博报》(军报)、刊物《明报》、《民主报》和《蒙古新闻报》等。创建於1921年的蒙古通讯社(简称蒙通社)1957年10月改为国家通讯社。创办於1931年的蒙古广播电台(乌兰巴托广播电台)为国家广播电台。蒙古电视台(国家电视台)於1967年9月建台。还有乌兰巴托电视台。1994年12月,蒙俄合资“太空电视公司”在蒙开播第二套俄罗斯电视节目。1995年8月开播有线电视节目。1996年4月建立的“鹰”电视台为蒙美合资私营电视台,只在乌兰巴托市范围内播放节目,其中30-40%的节目是蒙语节目,其余主要转播美国CNN节目。1996年9月建台的“MN-25频道”是蒙古最早的私营电视台。

 

外交:20世纪90年代以后,蒙古开始奉行“多支点”外交政策,即在与俄罗斯、中国两大邻国发展均衡的睦邻友好合作关系的同时,重点加强与美、日、德等西方大国的交往,以获取外援发展经济。2000年蒙古议会透过的政府施政纲领规定,积极推行与民族根本利益和稳定发展目标相一致的独立、开放、多支点的外交政策。保持外交政策的连续性和一致性,继续坚定不移地巩固蒙古国独立、主权和在国际组织中的地位。

 

与中国关系:1949年10月16日,蒙古与中国建交。1960年5月31日,中蒙在乌兰巴托签订友好互助条约,同年10月12日生效。1962年签订边界条约。20世纪60年代中后期,两国关系经历了曲折。1989年两国关系实现正常化。1994年4月两国签署《中蒙友好合作关系条约》。

 

主要节日:

独立日 3月13日(1921年)
国庆日 7月11日(1921年)
宪法纪念日 1月13日(1992年)
春节

蒙语称“白月”,日期与我国藏历新年相同,是蒙古民间最隆重的节日,以前称为“牧民节”,只在牧区庆祝。1988年12月,蒙古大人民呼拉尔主席团决定,春节为全民的节日。

国庆节-那达慕 7月11日。1921年蒙古人民革命党领导的人民革命取得胜利,7月10日,在库伦(今乌兰巴托)成立君主立宪政府。蒙后定其次日为国庆日。1997年6月13日,蒙古国庆中央委员会第三次会议决定将蒙国庆易名为“国庆节-那达慕”。那达慕,蒙语意为“游戏”或者“娱乐”,原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”(摔跤、赛马和射箭),现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动,富有浓郁的民族特点。1922年起,定期在每年的7月11日举行,成为蒙古国庆活动的一个主要组成部分。
 
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